[摘要] 国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议，会议明确了5项基本政策措施（即“国五条”）来稳定市场预期，促进房地产市场健康发展，确保今年房价基本稳定。虽然相关的政策细则暂未出台，但“国五条”已基本给今年中央房地产调控政策的走向定调。在政策保持持续性、稳定性的基础上，今年房地产调控政策力度将适度从紧。
2013年楼市开门红，国家统计局22日发布1月70个大中城市房价数据，其中53个城市房价上涨，北上广深等一线城市房价环比大幅上涨，其中广州、深圳涨幅破2%。官方数据显示1月一二手楼市也都保持高温，那么，今年楼市“小阳春”行情在“国五条”措施出台后走向如何？房价将如何变化？专家分析，3-6个月后，“国五条”对房价的影响才会显现。
广深加紧制定调控目标
广州市国土房管局负责人日前接受羊城晚报记者采访时承认：“广州房地产市场出现了新变化，去年下半年以来，广州房价出现了较快上涨的态势。据此，广州将结合‘国五条’的要求，及时制定并公布2013年度新建商品住房价格控制目标，抓紧研究落地细则。”
深圳也针对“国五条”作出表态，深圳市规土委于21日发布《深圳市规划国土委关于近期房地产市场调控工作的说明》，表示将继续贯彻执行国家房地产调控政策，其原则是“保持房价基本稳定”，并尽快制定本年度商品住房价格控制目标。
房价升幅要跟GDP相符
上海房地产研究院副院长在其微博直言，调控若不升级，一线城市房价将失控。
广东省房地产行业协会秘书长王韶表示，“国五条”是2010年以来国家宏观调整措施的重申，“房地产宏观调控常态化、严厉化的局面不会改变。”王韶强调，2013年全省可供预售的商品房仍超1亿平方米，广东房地产远远未到乐观的时候。
合富辉煌首席分析师黎文江接受采访时表示，广州和深圳一手住宅环比升幅都超过了2%，控制房价的压力很大。
“如果房价的上升要跟GDP相符，今年广州的GDP既定目标是10%，因此房价上升幅度不会超过10%。去年房价上升8%大家是可以接受的，如果再超过8%、跟GDP平行的话，就比较危险了，因此控制目标会定在7%或者8%。”但在黎文江看来，要将房价上升幅度压到7%或8%，是需要付出很大的力气。
黎文江进一步解释，以广州为例，去年12月份，由于受到高端豪宅供应放量的影响，全市房价达到了1.5万元/平方米，同比2011年上升了4.8%。今年高端豪宅供大于求，预料涨价的幅度不是很大。但今年中小户型却存在缺货情况，因此市场整体价格还是有可能被拉升。如果房价上升的态势延续的话，不排除会有非常规的措施出台来控制房价。
专家推测珠海惠州或限购
同策咨询研究中心总监张宏伟分析，在“国五条”刚刚出台的市场背景下，由于政策层面对于价格的影响预期在3-6个月左右，因此，2013年2月至3月楼市成交量可能会因为政策层面执行的严厉程度不同，导致一线城市与二三线城市的市场表现不同。
从一线城市商品住宅市场角度而言，在2-3月，由于调控政策基本继续从严执行，“小阳春”的成交量虽不会太抢眼，但仍值得期待。
相对一线城市，二三线城市调控政策在执行层面不是太严格，整体上仍将呈现“阶段性”的“外紧内松”的特征，甚至部分城市直接放宽调控政策的执行力度，或进行补贴性购房措施等。在这样的市场环境下，大多数二三线城市“小阳春”市场存在一定的市场机会。
广东省房协理事赵卓文表示：“国务院常务会议表达的意思很明确，当前房地产调控的三大‘基石’：限购、限贷和房产税扩大试点，在2013年不但不会松动或取消，反而从严。”他认为，广东省内目前已有广州、深圳、佛山等城市实施了限购，对于珠海、惠州等城市，如果今年内房价上涨过快，也有可能纳入限购范围。
赵卓文预期，房地产调控的三大“基石”不动，2013年房地产价格就难以大涨。公众的预期也将下降。
市场反应：楼市对“国五条”反响淡静
国务院常务会议出台“国五条”之后，记者走访了广州一、二手房市场，总体而言反响比较平淡。
在丽江花园(小区网论坛)房源、租房代理地铺，来放盘的业主杨小姐认为，“国五条”属“老调重弹，毫无新意”，感觉不会再有更严格的新政策出台了。一位经纪人也表示，尽管国务院重申了调控态度，但没有一个放盘的业主担心市场逆转、想调低价格促进成交的。
记者走访了广州市天河、海珠和番禺的在售一手楼盘，销售人员在推介项目时已慎言“现在不买很快就又涨价啦”之类的话，也不再高调报价，而是埋头“走货”。据悉，春节过后，楼市推货量增加。据房天下数据监控中心统计，本周末（2月23日、24日）广州十区二市就有7个楼盘推出新货，1个楼盘开放样板房。价格方面，番禺盘劲减15万、花都盘“6字头”起；优惠方面，某楼盘打出购房可享3万抵18万优惠，另一楼盘表示，成功选房可获赠88888元大礼包。
“开发商经过多轮的调控，多有应对方法，多数楼盘的销售策略不会有大幅调整，不过预计未来可能开发商会各出奇招加快推货。”广东中原地产项目部总经理黄韬认为，此次“国五条”更多是释放出“房价不会出现暴涨”的市场信号，目前看来暂时还没有给市场带来太大影响。
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